王英：“努力實現(xiàn)工會組建穩(wěn)中有進”

　　從各級工會的主要做法及成效來看，概括性地表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是堅定政治方向，推動形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的建會工作格局。各級工會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨政重視支持作為根本依靠，著力營造良好的建會發(fā)展環(huán)境。目前，各省（區(qū)、市）已普遍成立了黨委牽頭的工會組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨建帶工建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工會組建納入黨建目標考核體系。江蘇、湖北等地均由省委副書記親任新建企業(yè)工會組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。山東、湖南等省總工會與省委組織部聯(lián)合召開會議、聯(lián)合下發(fā)了黨建帶工建工作指導(dǎo)意見。上海市總工會加強與市委相關(guān)部門聯(lián)系溝通，積極推進具有政治身份的企業(yè)經(jīng)營者帶頭支持職工建立工會。北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部門在非公經(jīng)濟人士政治安排和評先評優(yōu)時主動征求工會意見，將是否組建工會作為一票否決條件。

　　二是強化機制保障，探索形成了一系列建會長效機制。各級工會既注重采取務(wù)實舉措，推進建會工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展，更注重發(fā)揮制度機制的規(guī)范導(dǎo)向作用，不斷完善任務(wù)分解、督察通報、考核激勵、地稅代收建會籌備金、工作聯(lián)系點等長效機制，探索形成了一系列具有時代性、體現(xiàn)規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的建會工作機制，有效發(fā)揮了制度機制對推進建會工作的保障作用。天津、廣東等�。ㄊ校┕�會層層簽訂組建工作目標責任書，形成“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”的責任體系。

　　三是突破重點難點，實踐積累了攻堅克難的經(jīng)驗。全總堅持在分析建會形勢的基礎(chǔ)上，每年突出建會工作重點，集中全會力量，深挖建會潛力，上下全力攻堅，以重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的突破，帶動建會工作持續(xù)全面發(fā)展。3年來，全總在全國范圍內(nèi)部署開展了兩次全國范圍內(nèi)的建會集中行動，即2011年，開展組織勞務(wù)派遣工入會集中行動，當年推動7441家勞務(wù)派遣企業(yè)建會，發(fā)展122萬名勞務(wù)派遣工入會；2013年，開展推進投產(chǎn)5年以上、職工50人以上未建會企業(yè)建會集中行動，年內(nèi)推動11.7萬家此類企業(yè)建會。針對開發(fā)區(qū)企業(yè)建會率偏低的問題，全總先后召開5次專題會議部署調(diào)度，促使國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)建會率從2010年底的62%上升到2013年底的82%。

　　四是注重示范引導(dǎo)，總結(jié)推廣了一批先進典型。各級工會積極適應(yīng)形勢任務(wù)需要，在推進建會工作上大膽探索、積極實踐，創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗。如，福建等地工會將“雙亮”活動貫穿于工會組建和規(guī)范化建設(shè)的全過程，有效提升了建會質(zhì)量。湖北省總工會按照“化零為整、由小變大”、“地域相同、行業(yè)相近”的工作思路和原則，大力推進建立樓宇工會、一條街工會、項目工會、市場工會等區(qū)域（行業(yè)）性基層工會聯(lián)合會建設(shè)，有效實現(xiàn)了對小微非公企業(yè)的工會組織覆蓋。

　　五是強化工作保障，為擴面提質(zhì)提供了強有力支撐。全總于2011年建立了全國非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫，并相應(yīng)在全國建立了一支3.6萬多人的數(shù)據(jù)庫管理員隊伍。經(jīng)過各級工會的不斷完善維護，目前數(shù)據(jù)庫已收錄690萬個非公企業(yè)法人信息。

　　記者在采訪中了解到，北京市總工會自2009年以來，通過建立健全工會服務(wù)職工工作體系，以服務(wù)吸引職工、推動建會，5年來全市新增工會組織18.6萬家，新發(fā)展會員257.8萬人，分別增長了477%和76%。