“溫暖”創(chuàng)舉，彰顯工會(huì)作為

　　一年一度的高考已經(jīng)結(jié)束，暑假即將到來(lái)。莘莘學(xué)子一直繃得緊緊的心，終于可以放松了。

　　此時(shí)此刻，全國(guó)各地困難職工幫扶中心的工作人員們，卻顯得更加忙碌了——

　　根據(jù)困難職工子女入學(xué)狀況變化整理檔案確定幫扶舉措，專門給這些孩子策劃組織“希望之星”聯(lián)誼活動(dòng)、暑期夏令營(yíng)等特色活動(dòng)，為貧困大學(xué)生聯(lián)系暑期勤工儉學(xué)崗位……

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在2011年，全國(guó)各級(jí)工會(huì)開展的“金秋助學(xué)”活動(dòng)，就資助困難職工和困難農(nóng)民工子女達(dá)68萬(wàn)人，發(fā)放助學(xué)款共計(jì)9.4億元。

　　“金秋助學(xué)”，只是中國(guó)工會(huì)探索實(shí)踐20余年的送溫暖和幫扶工作的一個(gè)縮影。

　　伴隨著工會(huì)干部們?cè)L貧問(wèn)苦的足跡，“送溫暖”這個(gè)溫馨的詞匯走向了大江南北

　　2002年1月18日，中華全國(guó)總工會(huì)實(shí)施送溫暖工程十周年座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開。

　　座談會(huì)的規(guī)模不算太大，但規(guī)格很高——時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席的江澤民同志親自為“送溫暖工程”題詞，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中華全國(guó)總工會(huì)主席的尉健行同志發(fā)表重要講話。

　　“十年來(lái)，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視、各級(jí)工會(huì)組織的積極努力和社會(huì)各界的廣泛參與下，這項(xiàng)工作不斷深入發(fā)展，取得了顯著成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)�；�、制度化、社會(huì)化，受到廣大職工的歡迎和社會(huì)各界的贊譽(yù)，為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用�！�

　　今天看來(lái)，尉健行在講話中對(duì)送溫暖活動(dòng)的評(píng)價(jià)十分言簡(jiǎn)意賅。然而，只要了解工會(huì)開展送溫暖活動(dòng)的背景和歷程，便能深深體會(huì)這百十余字的評(píng)價(jià)背后，有著怎樣的嘔心瀝血、砥礪滄桑！

　　上世紀(jì)90年代初，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，一些國(guó)有、集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，下崗職工逐年增多，不少職工家庭生活陷入困境。

　　此時(shí)，這些曾經(jīng)為新中國(guó)建設(shè)做出過(guò)貢獻(xiàn)的工人們，維持基本生活已是難事，成了城市中的困難群體；而企業(yè)自身又無(wú)力解決，地方財(cái)政也捉襟見肘。

　　這一伴隨改革而來(lái)的陣痛，對(duì)中國(guó)工會(huì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是前所未有的嶄新挑戰(zhàn)，更是必答的時(shí)代課題。

　　關(guān)心職工生產(chǎn)生活，滿腔熱情地為職工群眾服務(wù)，不遺余力地幫助職工解決實(shí)際困難和問(wèn)題，是中國(guó)工會(huì)一直以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是其履職的必然選擇。

　　1992年初，中華全國(guó)總工會(huì)在總結(jié)各地工會(huì)開展各種形式互助活動(dòng)以及部分地方工會(huì)積極探索送溫暖活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定當(dāng)年元旦、春節(jié)期間在全國(guó)范圍內(nèi)開展“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的送溫暖活動(dòng)。

　　自此，“送溫暖”這個(gè)溫馨的詞匯，伴隨著工會(huì)干部們?cè)L貧問(wèn)苦的足跡，走向了大江南北。

　　1994年初，中華全國(guó)總工會(huì)將一年一度的送溫暖活動(dòng)拓展為“送溫暖工程”，以實(shí)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)的經(jīng)�；�、制度化、社會(huì)化。

　　1998年底，正值國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段和實(shí)施三年解困目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，全總十三屆二次執(zhí)委會(huì)議明確提出，各級(jí)工會(huì)要在大力實(shí)施“送溫暖工程”、積極協(xié)助政府妥善安排好下崗職工的基本生活、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的同時(shí)，對(duì)特困職工承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

　　2000年底，全總十三屆三次執(zhí)委會(huì)議又提出，把送溫暖工程的實(shí)施從幫扶特困職工，向維護(hù)困難職工群體權(quán)益上延展。

　　……

　　伴隨著外延的不斷拓展、內(nèi)涵的日益豐富，送溫暖工程越來(lái)越贏得社會(huì)各界的認(rèn)可。但是，中國(guó)工會(huì)并不滿足，更未懈怠，而是時(shí)時(shí)順應(yīng)國(guó)情社情和職工群眾訴求的變化，不斷探索創(chuàng)新。

　　2002年初，天津市總工會(huì)和昆明市總工會(huì)率先在全國(guó)成立困難職工幫扶中心。這種通過(guò)設(shè)立專門辦公場(chǎng)所，配備專職工作人員，提供信訪接待、政策咨詢、生活救助、就業(yè)幫扶等“一條龍”服務(wù)的困難職工幫扶中心模式，很快以其快捷、高效的幫扶效果得到了廣大職工和社會(huì)各界的好評(píng)和認(rèn)可。

　　隨后，在全總的力推下，幫扶中心在全國(guó)“遍地開花”，工會(huì)送溫暖和幫扶工作至此迎來(lái)拐點(diǎn)——幫扶中心通過(guò)與政府部門的有效銜接，把分散的各種幫扶資源集中起來(lái)并一一激活，這種“聯(lián)合作戰(zhàn)”的方式使得工會(huì)幫扶功能得以加倍放大，取得事半功倍之效。

　　如今，全國(guó)100%的地市級(jí)城市和應(yīng)建縣級(jí)城鎮(zhèn)全部建立了幫扶中心，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)延伸。幫扶中心，成為了名副其實(shí)的“工會(huì)維權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)和形象窗口”。