2018年工會“兩節(jié)”送溫暖新聞發(fā)布會實錄【5】

[王曉峰]：以上講的是可支出，但必須強調，基層工會在工會經(jīng)費開支中，應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）不準使用工會經(jīng)費請客送禮。（二）不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)獎金、津貼、補貼。（三）不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。（四）不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立“小金庫”。（五）不準將工會賬戶並入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。（六）不準截留、挪用工會經(jīng)費。（七）不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。（八）不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關的費用。

[王曉峰]：目前《辦法》已正式印發(fā)，各省級工會正結合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本系統(tǒng)工作實際，制定具體實施細則，細化支出范圍，明確開支標準，確定審批權限，規(guī)范活動開展。各級工會將依據(jù)本《辦法》，把對職工群眾的關心做細做實，把職工群眾的正當福利待遇維護好落實好，做好職工群眾的“娘家人”。

[記者]：我是農(nóng)民日報記者，有兩個問題，第一個問題是，2018年農(nóng)民返鄉(xiāng)潮即將到來，針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)，全總和各級工會有哪些針對措施和亮點？第二個問題，十九大報告當中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學有所成並且有一定積蓄的農(nóng)民工有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需求，針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，工會可以發(fā)揮哪些作用？

[粟斌]：農(nóng)民工是一個非常特殊的群體，對農(nóng)民工關心、幫助是工會責無旁貸的一項工作。2004年以來我們一直把農(nóng)民工的幫助、服務作為工會維權服務的一個重要方面實施。剛才已經(jīng)提到今年送溫暖三個重點群體就括農(nóng)民工。農(nóng)民工的平安返鄉(xiāng)也是每年我們“兩節(jié)”期間的一個重要安排，今年我們已經(jīng)會同國家發(fā)改委等有關部委專門就“兩節(jié)”期間的平安返鄉(xiāng)做了部署，也要求各級工會組織重點在東部地區(qū)、中部地區(qū)一些勞動力輸入重點地區(qū)，開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)工作，會同當?shù)氐慕煌ā㈣F路部門以及相關部門進行了有效銜接，提供更加人性化的服務，特別是在用工量大的一些企業(yè)單位有組織的開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)活動﹔對一些有個性需求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，提供一些購買票務方面的服務﹔也把政府部門採取的“兩節(jié)”期間春運工作的要求、措施積極的宣傳到更多的農(nóng)民工當中，使他們在返鄉(xiāng)之路走的更平穩(wěn)、更順利一些。

[粟斌]：剛才介紹了多年來工會在一些重點地區(qū)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)品牌活動，包括給摩托車大軍提供服務的“暖流行動”，這方面我們將繼續(xù)開展，今年年初全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦同志親自到廣西專門慰問返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，給這些農(nóng)民工送去了黨的關懷、工會的服務，而且勉勵各級工會要加強這方面的工作，特別要整合好一些愛心企業(yè)、志願者、公益組織各方面的資源，讓全社會都來關心關愛農(nóng)民工。

[粟斌]：關於農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，覺得非常好，第一、我們要積極的支持、積極引導。完成國家的扶貧攻堅這項重大任務，真正實現(xiàn)農(nóng)村的脫貧任務，要真脫貧、脫真貧，必須要有一些產(chǎn)業(yè)化的路子，必須使農(nóng)村的經(jīng)濟能夠真正的健康發(fā)展起來，在實現(xiàn)這個當中一批有思想，有創(chuàng)新的在外面通過一定的積累、有一定的管理或者商業(yè)能力的人回到農(nóng)村，鼓勵他們回去帶動、帶領廣大的村民致富非常重要，在這方面我們也在積極推動當?shù)毓浜险块T包括扶貧和農(nóng)業(yè)部門加強這方面工作。積極宣傳培育農(nóng)民工返鄉(xiāng)的模范人物，在2015年全國勞動表彰當中我們也有一些農(nóng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村帶頭人，這些涌現(xiàn)出來先進的模范人物，大力宣傳和表彰示范是一方面。另一方面，注重引導社會積極支持他們開展創(chuàng)業(yè)服務，給他們創(chuàng)造一些寬鬆的外部環(huán)境，積極整合一些市場、公益組織、社會組織為他們提供這方面的服務。

[粟斌]：第二、積極鼓勵一些外出打工的農(nóng)民工能夠就近就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，這樣對於家鄉(xiāng)建設，對於中西部地區(qū)扶貧振興有好處，。但也要穩(wěn)慎，創(chuàng)業(yè)風險很高，特別是帶領鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)的過程中，一個人獲得大家的認可不容易，一旦創(chuàng)業(yè)失敗不僅是他個人的失敗，個人經(jīng)濟上受到了損失，更重要的使這項事業(yè)受到損失。希望各級政府在制定政策上一定有非常好的扶持政策，在國家稅收、工商管理、土地流轉等各方面政策引導下要給予支持。要積極的給這些創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的帶頭人創(chuàng)造一個真正能夠就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的好的社會環(huán)境，各界要支持他們，這方面希望媒體更多的關注。

[粟斌]：第三、在這個過程中一定要注意引導，不要一哄而上，要給他們創(chuàng)造一個穩(wěn)步、謹慎的環(huán)境。創(chuàng)業(yè)很難，從實踐看這項工作不容易，也希望這方面能夠更多的有一些好的典型加大宣傳。我們國家在美麗鄉(xiāng)村建設、支持農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面已經(jīng)有一些好的惠農(nóng)、利農(nóng)政策，這些政策怎樣基層落地生根？這方面需要基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工會各個方面的干部多引導、多支持，一些產(chǎn)業(yè)、農(nóng)技方面的專家應該更深入到一線為他們作好保障服務。通過黨政支持，各界關心，制度上的一些創(chuàng)新，我想農(nóng)村振興的路在這些農(nóng)村帶頭人的帶動下會有一個很好的明天。

[記者]：我是中新社記者。請問：在高寒天氣條件下，工會在保護戶外勞動者方面有什麼舉措？

[粟斌]：戶外勞動者是社會非常關注的一個群體，他們在社會的方方面面，我們每天都感受到他們的服務，這些人是我們新興經(jīng)濟當中一個非常的組成部分。一個勞動者的第一份工作，特別是一個農(nóng)民工進城的第一份工作可能就是快遞，第一份工作可能就是在戶外送快遞，或者做環(huán)衛(wèi)工作。他對城市的第一印象怎麼樣？這個城市對於一個通過勤勞誠實勞動實現(xiàn)自己美好生活追求的人感受怎麼樣？非常重要?！笆濉逼陂g要實現(xiàn)1億農(nóng)村人口進入城市，在這個過程中，這些人能否立得住、穩(wěn)得住，在城市中有一個穩(wěn)定的就業(yè)，這是工會工作非常重要的內容。進入了勞動者大軍就是工會的服務對象，給這些戶外勞動者提供基本服務保障，是我們工作的一個重點。

[粟斌]：從去年開始，全總在全國推進戶外勞動者服務站點建設，為環(huán)衛(wèi)工人、快遞哥、出租車司機、協(xié)警等戶外勞動者提供服務。去年以來，有20多個省區(qū)市建立了一大批的愛心驛站，取得了一些實踐經(jīng)驗。今年開始我們加大工作力度，特別在一些中心城市做了很多工作，這個站點給戶外勞動者有一口熱水，有一個方便的地方（公共廁所），有一個熱飯的地方，有一個凳子，提供必須的一些防護用品比如雨衣等，把它做成為戶外勞動者服務的一個品牌和一道風景線，這方面也特別需要廣大新聞媒體朋友們的宣傳、關注。他們第一次進入這個城市，有一個地方為他們提供遮風避雨，這些人的感觸、對城市的認可都通過這些驛站和點展現(xiàn)出來，當然還有需要做出更多的努力，在這方面我們還有很多工作需要做，這也要求我們進一步轉變作風，進一步使工會工作滿足這些一線職工多樣化需求更多的要求。