嚴(yán)禁施工單位墊資施工 確保按時足額支付工資

近日，吉林省在全省工程建設(shè)領(lǐng)域開展“薪安吉林”活動�；顒又校�該省將通過創(chuàng)建“薪安項(xiàng)目”，強(qiáng)化企業(yè)工資支付的主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)自律，推動農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)。今年年底前，各縣（市、區(qū)）內(nèi)將至少創(chuàng)建兩個“薪安項(xiàng)目”，以點(diǎn)帶面，逐步展開，確保取得實(shí)效。

據(jù)悉，“薪安項(xiàng)目”共設(shè)立7項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要求由施工總承包單位牽頭，會同建設(shè)單位、分包單位設(shè)立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的具體組織實(shí)施，并建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排，按合同約定及時足額支付工程款，特別明確政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目在開工前，項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)按合同約定按時到位，嚴(yán)禁施工單位墊資施工。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位在施工合同中約定實(shí)行人工費(fèi)用（勞務(wù)費(fèi)）與工程款分賬撥付，并及時將人工費(fèi)用足額撥付到施工總承包單位開立的農(nóng)民工工資專用賬戶，撥付周期不超過1個月，撥付的人工費(fèi)用確保能夠按時足額支付農(nóng)民工工資。

同時，“薪安項(xiàng)目”明確要求，工程建設(shè)項(xiàng)目無違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題，無未辦理施工許可證或?qū)徟�手續(xù)先行施工的問題（依法不需要辦理施工許可證或批準(zhǔn)開工報告的工程除外）。政府投資項(xiàng)目無未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)先行建設(shè)等問題。出現(xiàn)欠薪問題時，施工總承包單位和用人單位應(yīng)在第一時間進(jìn)行處置，在重大活動和元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間，能夠在5日內(nèi)得到妥善處置，確保欠薪問題解決，不再蔓延擴(kuò)大。

創(chuàng)建成功的“薪安項(xiàng)目”，將被授予“薪安項(xiàng)目”標(biāo)牌，提前全額返還項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金，按規(guī)定運(yùn)用至施工企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價和行業(yè)主管部門信用管理，享有優(yōu)先推薦各類評先評優(yōu)的資格，如為政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目，可向其上級主管部門，國有資產(chǎn)管理部門提出表揚(yáng)獎勵的建議，并在實(shí)施主體有關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)辦理過程中，建立綠色通道，優(yōu)先辦理。