工傷保險好政策為何落實遇阻？

“每天在路上跑，危險是難免的，如果網(wǎng)點能給我們繳納工傷保險，我們心里肯定就踏實了。”9月15日，內(nèi)蒙古呼和浩特市快遞員張磊對記者說。他在辛家營農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的一家快遞網(wǎng)點工作，負責(zé)周邊六七個小區(qū)的快遞收派。記者采訪了解到，今年初，呼和浩特市人社部門明確基層快遞員可優(yōu)先參加工傷保險，但截至目前，全市7000余名快遞員參加工傷保險人數(shù)僅為3142人。

為加強快遞員群體工傷保障，去年底，人社部、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》，要求快遞企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的，應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會保險。用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點可優(yōu)先辦理參加工傷保險。

然而，記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少快遞員對優(yōu)先參加工傷保險政策還不了解，網(wǎng)點負責(zé)人也并沒有為快遞員辦理工傷保險。

好政策為何落實遇阻？據(jù)了解，在此政策出臺之前，快遞業(yè)大多通過購買人身意外傷害保險的方式，對靈活就業(yè)的快遞員進行工傷保障。不過，該保險為商業(yè)險，保障額度有限，很多地方的最高保額僅為3萬元。而且，該商業(yè)險最大的特點是由快遞員繳納保費，在快遞員發(fā)生交通事故等意外時，按照快遞員的責(zé)任比例予以賠付。

據(jù)專業(yè)人士介紹，基層快遞網(wǎng)點很多是加盟商，一方面加盟網(wǎng)點負責(zé)人風(fēng)險和責(zé)任意識不足，另一方面工傷保險的費用是由企業(yè)全額繳納的，所以不少網(wǎng)點負責(zé)人不愿意支付這一費用。

“優(yōu)先參加工傷保險，無論是對快遞小哥還是加盟網(wǎng)點的負責(zé)人來說都是好事，一旦發(fā)生事故，被認定為工傷就可以報銷，省去很多后顧之憂�！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者，然而，網(wǎng)點負責(zé)人認為快遞小哥騎電動車出行很少會發(fā)生重大交通事故，繳工傷保險也是白繳，而且很多網(wǎng)點的快遞員都是半天班。

此外，一些快遞企業(yè)為了逃避責(zé)任，減輕用工保障負擔(dān)，一度不承認與快遞員之間的用工關(guān)系或勞動關(guān)系，甚至“引導(dǎo)”快遞員注冊為自負盈虧、自擔(dān)責(zé)任的個體工商戶。該業(yè)內(nèi)人士認為，快遞企業(yè)為快遞員辦理工傷保險，有助于夯實快遞企業(yè)的用工主體責(zé)任，賦予快遞員更多勞動保障權(quán)利。

基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險既是一項優(yōu)惠政策，又是基層網(wǎng)點的一項法定義務(wù)。為讓更多快遞員盡快享受該項惠民政策，呼和浩特市人社局經(jīng)辦部門一方面通過簡化優(yōu)化參保登記、繳費核定、工傷認定和勞動能力鑒定程序，使工傷保險保障通道更加暢通便捷；同時加大力度，督促各大快遞企業(yè)及其加盟網(wǎng)點，盡快為快遞小哥辦理工傷保險。