遼寧：“一函兩書”被納入全省法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目

日前，遼寧省總工會(huì)全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作啟動(dòng)。據(jù)了解，該項(xiàng)工作已經(jīng)被遼寧省委依法治省辦納入省級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)的10個(gè)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

據(jù)悉，遼寧省10個(gè)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目緊密結(jié)合法治建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)，主要涉及勞動(dòng)法律監(jiān)督、根治拖欠農(nóng)民工工資、涉民生法院生效裁判執(zhí)行等領(lǐng)域，聚焦與人民群眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，回應(yīng)群眾和企業(yè)對(duì)法治建設(shè)的新需求新期待。其中，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作，要求在實(shí)現(xiàn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織建設(shè)、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)、“一函兩書”工作全覆蓋，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、維護(hù)職工合法權(quán)益、提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為全面推進(jìn)該項(xiàng)工作，遼寧省總成立了勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。各市總工會(huì)、沈撫示范區(qū)工會(huì)和省產(chǎn)業(yè)工會(huì)指定專人具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作，推動(dòng)“一函兩書”納入工會(huì)與人社、法院、檢察院等單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合各類資源，加大工作力度。

根據(jù)工作安排，今年底，遼寧縣級(jí)以上總工會(huì)將普遍建立“一函兩書”制度並全面推行。到2026年底，遼寧各級(jí)工會(huì)將普遍建立信息共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等快速響應(yīng)機(jī)制，提升“一函兩書”的有效性。推進(jìn)過程中，遼寧省總將利用數(shù)字賦能，構(gòu)建“一函兩書”工作模塊及數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員在線培訓(xùn)、考核、發(fā)証等功能，實(shí)現(xiàn)工作信息查詢、統(tǒng)計(jì)、追溯、報(bào)告，以及涉工勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況分析等功能，為工作的開展提供數(shù)據(jù)支撐。到2028年底，“一函兩書”工作將建成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的工作網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋，推動(dòng)勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛化解在基層。

在推進(jìn)“一函兩書”工作過程中，遼寧省總將突出預(yù)防和協(xié)商的監(jiān)督理念，針對(duì)當(dāng)前職工普遍關(guān)心的欠薪欠保、超時(shí)加班、違法裁員、職業(yè)健康等問題，對(duì)用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)的情況，加強(qiáng)事前監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)提示。建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警發(fā)布等制度機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)送和多方溝通協(xié)商。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索，各級(jí)工會(huì)應(yīng)調(diào)查核實(shí)、督促整改，並及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告﹔對(duì)職工申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助，推動(dòng)問題解決。

遼寧省總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省各市總工會(huì)、沈撫示范區(qū)工會(huì)和省產(chǎn)業(yè)工會(huì)將建立健全該項(xiàng)工作的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制和年度總結(jié)評(píng)估、通報(bào)制度，建立工作臺(tái)賬，定期總結(jié)評(píng)估本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工會(huì)相關(guān)工作落實(shí)情況，及時(shí)推廣和發(fā)布運(yùn)用“一函兩書”的典型案例。