青?！胺ㄔ?工會(huì)”全面推行“一函兩書”制度

近日，青海省總工會(huì)、省高級(jí)人民法院聯(lián)合下發(fā)關(guān)於協(xié)同推進(jìn)“一函兩書”工作的通知，充分發(fā)揮工會(huì)與人民法院各自優(yōu)勢(shì)，全面推行“一函兩書”制度，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛，推動(dòng)勞動(dòng)糾紛訴源治理成效。

圍繞元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦欠薪欠保、超時(shí)加班、勞動(dòng)保護(hù)等突出問(wèn)題，青?？h級(jí)以上地方總工會(huì)與同級(jí)人民法院建立重大、敏感信息預(yù)警機(jī)制。工會(huì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)用工違法線索、重大敏感信息，及時(shí)向用人單位發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》，同步將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)人民法院。人民法院對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)類型化問(wèn)題、重大敏感問(wèn)題，及時(shí)向同級(jí)工會(huì)通報(bào)，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解指導(dǎo)﹔支持工會(huì)發(fā)布公開提示函，提醒、警示用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)訴源治理，推動(dòng)勞動(dòng)領(lǐng)域存在法律風(fēng)險(xiǎn)的普遍性問(wèn)題切實(shí)加以解決。

青海建立司法建議與工會(huì)監(jiān)督銜接工作機(jī)制，人民法院根據(jù)轄區(qū)內(nèi)欠薪欠保、超時(shí)加班等類案辦理情況，針對(duì)勞動(dòng)用工違法行為等突出問(wèn)題向有關(guān)用人單位發(fā)出司法建議書，同步將司法建議書抄送用人單位所在地的縣級(jí)以上地方總工會(huì)。縣級(jí)以上地方總工會(huì)依照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)，運(yùn)用“一函兩書”開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，並將結(jié)果及時(shí)反饋人民法院。

同時(shí)，青海各級(jí)工會(huì)和人民法院強(qiáng)化工作協(xié)同，加強(qiáng)涉及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、老年勞動(dòng)者、女性勞動(dòng)者、農(nóng)民工等群體權(quán)益的司法保障和勞動(dòng)法律監(jiān)督。鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)和解、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，積極預(yù)防、妥善化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

此外，青海縣級(jí)以上地方總工會(huì)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》后，用人單位仍拒不改正違法用工行為的，工會(huì)協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)支持勞動(dòng)者提出權(quán)益維護(hù)訴求，人民法院依法公正高效審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，不斷提升審判質(zhì)效?？h級(jí)以上地方總工會(huì)邀請(qǐng)人民法院派員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、兼職仲裁員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師等工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督隊(duì)伍有關(guān)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助工會(huì)組織和工會(huì)工作者依法提升開展勞動(dòng)法律監(jiān)督的能力水平。

青海省總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)協(xié)同推進(jìn)“一函兩書”工作，立足人民法院專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮司法能動(dòng)作用，形成工作合力，進(jìn)一步提高協(xié)作質(zhì)效，健全工作機(jī)制，督促用人單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，預(yù)防化解勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。