監(jiān)督“關(guān)口”前移 源頭化解矛盾

廠房地面井然有序地?cái)[放著各類零部件，機(jī)械手臂不斷抓取著零部件送至生產(chǎn)線，焊槍噴出的火花四濺……日前，記者走進(jìn)位於重慶市江津區(qū)的某機(jī)械制造公司的焊工車間，見到了這樣一幕熱火朝天的生產(chǎn)景象。

正在作業(yè)的焊接工人身旁，都放置著一臺(tái)類似於“吸煙機(jī)”的設(shè)備。隻見四方形的設(shè)備箱伸出3米多長的氣管臂，吸風(fēng)口正對焊接部位，伴隨焊火花升起的煙霧很快被吸走。

“以前整個(gè)車間上空全是煙霧滾滾，即便戴上防塵面罩，也很嗆人?！币晃宦毠じ嬖V記者，自從企業(yè)開展了焊接煙塵系統(tǒng)改進(jìn)，安裝了焊煙淨(jìng)化器后，車間的空氣質(zhì)量大為改觀。

該公司焊工車間的變化，是江津區(qū)總工會(huì)開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，通過“一函兩書”制度，改善車間作業(yè)環(huán)境有力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的縮影。

據(jù)江津區(qū)總工會(huì)服務(wù)發(fā)展部工作人員介紹，他們在開展勞動(dòng)法律監(jiān)督時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在焊工生產(chǎn)作業(yè)焊接煙塵處理不完全、職工勞動(dòng)環(huán)境不夠規(guī)范等問題。於是，通過《遵守法律法規(guī)公開提示函》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見書》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書》，推動(dòng)該公司進(jìn)行了焊接煙塵系統(tǒng)改進(jìn)和機(jī)器人技術(shù)改造升級(jí)，有效改善了職工勞動(dòng)環(huán)境，保障了職工的合法權(quán)益。

“廠內(nèi)噪音偏大，鋁膜生產(chǎn)作業(yè)區(qū)防塵措施不足……”前不久，江津區(qū)一家建筑企業(yè)收到了工會(huì)發(fā)來的提示函。隨后20天內(nèi)，企業(yè)迅速拿出整改措施，購置了降塵設(shè)備和降噪設(shè)備，對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到了驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，職工們拍手稱贊。“非常感謝工會(huì)對我們的監(jiān)督，幫助我們加強(qiáng)了安全文化建設(shè)。”該企業(yè)安全總監(jiān)說。

2021年，江津區(qū)總成立了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。截至目前，累計(jì)開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督58次，檢查企業(yè)56家，覆蓋職工約5000余人。江津區(qū)總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席姚家永介紹，運(yùn)用“一函兩書”制度開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，已成為工會(huì)預(yù)防化解勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的新解法。

此外，江津區(qū)總將職工法律援助、勞動(dòng)用工合規(guī)指導(dǎo)等法律服務(wù)工作“陣線前置”，在源頭及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在該區(qū)總打造的“職工法律之家”，聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、區(qū)法院、區(qū)檢察院設(shè)立的勞動(dòng)人事爭議聯(lián)合調(diào)處中心，成為構(gòu)建和運(yùn)行“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的重要載體。

“沒想到這麼快就能拿到保險(xiǎn)補(bǔ)償款?！甭毠こ堂鳎ɑ墩{(diào)處中心的及時(shí)高效由衷感嘆。程明在某幼兒園工作期間無故被拖欠保險(xiǎn)，江津區(qū)總工會(huì)得知情況后，啟動(dòng)“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，僅用了半個(gè)月的時(shí)間就幫她拿到了4萬多元的保險(xiǎn)賠償金。

參與此次調(diào)處的江津區(qū)人民法院漆庭長告訴記者：“調(diào)解書簽訂后，直接通過線上傳至法院，15分鐘就能完成司法確認(rèn)。結(jié)案周期大大縮短，職工獲得極大便利。”

3月14日，重慶市首個(gè)勞動(dòng)用工合規(guī)指導(dǎo)中心在江津區(qū)成立。該中心工作人員告訴記者，大部分勞動(dòng)爭議糾紛的產(chǎn)生，與企業(yè)和職工之間簽訂勞動(dòng)合同不規(guī)范等行為有關(guān)。於是，他們邀請區(qū)工商聯(lián)加入“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，創(chuàng)新構(gòu)建起“5+1”群眾性勞動(dòng)爭議化解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為企業(yè)規(guī)范性用工提供指導(dǎo)支持，強(qiáng)化源頭預(yù)防勞動(dòng)糾紛，助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓企業(yè)和職工都能享受到“一站式化解矛盾，一扇門調(diào)處糾紛”服務(wù)。

“在‘源頭’化解矛盾，努力讓職工幸福感加倍。”姚家永表示，下一步，江津區(qū)總工會(huì)將通過“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”創(chuàng)新開展聯(lián)合監(jiān)督、定期監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、綜合監(jiān)督等，將監(jiān)督“關(guān)口”前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患。運(yùn)用“一函兩書”監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)與多個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。