【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代 非凡十年·工會(huì)篇】創(chuàng)新舉措蹚出困難職工解困脫困新路子

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採(cǎi)用“1+1”“1+N”“N+1”的模式明確“誰(shuí)來(lái)幫”﹔制定個(gè)性化幫扶方案落實(shí)“如何幫”﹔打造一系列幫扶品牌力促“幫到位”……近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)推出一系列創(chuàng)新幫扶舉措，使全區(qū)困難職工總數(shù)大幅下降。

近10年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會(huì)通過(guò)生活救助、大病救助、醫(yī)療互助、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等幫扶措施，使全市困難職工數(shù)量由最初的近9000名下降到目前的245名。這是近日銀川市職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人宋煒提供給記者的數(shù)據(jù)。

這一數(shù)字上的變化見(jiàn)証了寧夏困難職工幫扶工作取得的進(jìn)步。黨的十八大以來(lái)，寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新困難職工幫扶舉措，以責(zé)任感和愛(ài)心蹚出了一條困難職工解困脫困新路子?！罢l(shuí)來(lái)幫”“如何幫”“幫到位”3個(gè)環(huán)節(jié)的傾力打造，讓寧夏困難職工幫扶工作不斷取得突破，全區(qū)困難職工總數(shù)由2018年初的2.4萬(wàn)戶下降到今年初的2560戶。

在“誰(shuí)來(lái)幫”上想辦法

2018年初，面對(duì)建檔立卡困難職工的期盼，自治區(qū)總工會(huì)提出“發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌社會(huì)資源、志願(yuàn)結(jié)對(duì)幫扶、助力解困脫困”的工作思路，採(cǎi)取拉網(wǎng)式排查、大數(shù)據(jù)比對(duì)等形式核實(shí)相關(guān)信息，對(duì)困難職工致困原因進(jìn)行精準(zhǔn)分類和登記錄入。

明確底數(shù)之后，自治區(qū)總工會(huì)對(duì)全區(qū)有條件、有資源、有能力的大中型企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行了梳理分析，並根據(jù)困難職工的解困脫困需求和類別，按照技能扶持、醫(yī)療幫扶、生活救助、教育資助、法律援助等要求，促成了全區(qū)217家單位與6532戶深度困難職工結(jié)為幫扶對(duì)子。

同時(shí)，自治區(qū)總工會(huì)鼓勵(lì)結(jié)對(duì)單位工會(huì)發(fā)動(dòng)所屬基層單位、黨團(tuán)組織、車間班組、志願(yuàn)團(tuán)隊(duì)、職工個(gè)人，採(cǎi)用“1+1”“1+N”“N+1”的模式進(jìn)行志願(yuàn)結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)，讓結(jié)對(duì)幫扶主體發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)幫扶效果最大化。

有了確定的幫扶主體和救助對(duì)象，幫扶工作針對(duì)性更強(qiáng)，效果更好。2018年，銀川市西夏區(qū)總工會(huì)干部路杰通過(guò)“1+N”模式與兩名困難職工結(jié)為幫扶對(duì)子，幾年間，先后解決了他們?cè)诰蜆I(yè)、子女上學(xué)等方面的困難，改善了他們的生活質(zhì)量。

在“如何幫”上出實(shí)招

2018年，特困職工馬萍成了吳忠市總工會(huì)的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。除了每年不少於1萬(wàn)元的救助金，吳忠市總還為她提供各種生活上的幫扶，例如為她家裡更換全新的炊具、為她和家人送去新衣等，經(jīng)常上門慰問(wèn)的工會(huì)干部還用各種方法幫她樹(shù)立生活信心。2021年，馬萍一家搬進(jìn)寬敞明亮的新房。今年5月，吳忠市總又幫她實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

在“如何幫”上，近年來(lái)，寧夏工會(huì)始終堅(jiān)持根據(jù)致困原因制定個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶方案。在幫扶因下崗失業(yè)致困的職工時(shí)，寧夏各級(jí)工會(huì)在提供免費(fèi)技能培訓(xùn)等服務(wù)的同時(shí)，注重激發(fā)困難職工自我?jiàn)^斗的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)於因病致貧的幫扶對(duì)象，開(kāi)展“愛(ài)心助療”專項(xiàng)救助活動(dòng)，提供“工會(huì)義工”“鄰裡守望”以及心理疏導(dǎo)等志願(yuàn)服務(wù)。因子女上學(xué)造成家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的，聯(lián)系企業(yè)為其子女提供勤工儉學(xué)崗位，幫助辦理助學(xué)貸款、籌集應(yīng)急錢款。此外，寧夏各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持幫扶責(zé)任人每月入戶家訪、建立定期公示幫扶動(dòng)態(tài)等制度和措施。

“工會(huì)困難職工幫扶工作絕不是簡(jiǎn)單的捐錢捐物，還要把拔除致困根源作為幫扶目標(biāo)，注重在精神幫扶和長(zhǎng)效幫扶上下功夫。”自治區(qū)總工會(huì)相關(guān)工作人員說(shuō)。

以“幫到位”論成效

一年前，順利通過(guò)中考的貧困生郭子言曾經(jīng)面臨“讀與不讀”的兩難選擇。最終，在固原市總工會(huì)的資助下，郭子言放下思想包袱，走進(jìn)教室。他說(shuō)，是“工會(huì)班”給了自己“春天般的希望”。

2008年，寧夏首個(gè)“工會(huì)班”在固原市成立。肩負(fù)“阻斷貧困的代際傳遞”重任，“工會(huì)班”得以在寧夏全境快速推廣，許多和郭子言一樣的貧困家庭學(xué)子由此獲得幫助。這一工會(huì)工作的創(chuàng)新之舉也贏得了廣泛贊譽(yù)。

找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，才能獲得幫扶的實(shí)際效果。多年來(lái)，寧夏各級(jí)工會(huì)緊盯不同層面、不同類別困難職工的脫困需求，形成了困難幫扶的一系列品牌。

自治區(qū)總工會(huì)不斷完善“工會(huì)班”、金秋助學(xué)、醫(yī)療互助、常態(tài)化送溫暖、“三個(gè)一”技能培訓(xùn)、臨時(shí)救助等7大類幫扶品牌，逐步形成對(duì)整個(gè)困難職工群體“幫到位”的工作體系。

2018年，自治區(qū)總工會(huì)將“工會(huì)班”學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)由每年1800元提高到2600元，同時(shí)降低金秋助學(xué)的救助門檻，擴(kuò)大職工醫(yī)療互助的覆蓋面。常態(tài)化送溫暖資金當(dāng)年達(dá)到3600萬(wàn)元，撥付臨時(shí)性救助資金119萬(wàn)元用來(lái)幫扶直接上門尋求救助的困難職工。

此外，自治區(qū)總工會(huì)對(duì)“三個(gè)一”技能培訓(xùn)嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)估，嚴(yán)肅督查考核，確保參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)困難職工基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。