應(yīng)對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的“老問題”“新挑戰(zhàn)”

“推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我國制造業(yè)一大瓶頸是技術(shù)工人短缺、高技能領(lǐng)軍人才匱乏、工人創(chuàng)新能力薄弱等問題”“弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，當務(wù)之急是保護和培育好勞模精神、工匠精神產(chǎn)生的土壤”“我國依然是世界上人口和勞動力最多的發(fā)展中國家，解決就業(yè)問題具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性”“迫切需要把‘三新’就業(yè)群體權(quán)益保障提上日程”……今天下午，在參加共青團、總工會、婦聯(lián)、青聯(lián)界別委員聯(lián)組討論時，來自全國政協(xié)總工會界別委員們的發(fā)言，讓會場一度進入了“職工時間”。

全國總工會副主席、書記處書記閻京華委員率先提出了一個“老問題”：10多年前就開始出現(xiàn)的“技工荒”始終沒有得到根本解決，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴展至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。

“現(xiàn)在仍有不少人習(xí)慣給工人貼上‘做工人沒有前途’的標簽?！卑l(fā)言時，來自一線的張恆珍委員講述了發(fā)生在身邊的真實故事。在一次企業(yè)新職工交流會上，一位剛進廠的職工對她說：“我的親戚們聽說我在央企上班，都很羨慕，可一聽說我是一名一線操作工人，表情馬上就變了。其實我覺得當工人沒什麼不好，他們?yōu)槭颤N這樣看我？”新同事的疑惑讓這位50歲的首席技師心裡變得沉甸甸的。

而令中國保利集團有限公司董事長徐念沙委員感到沉重的則是另一個“老問題”——就業(yè)。

“穩(wěn)就業(yè)既是一個經(jīng)濟問題、發(fā)展問題，又是一個社會問題、穩(wěn)定問題，需要給予足夠重視?！毙炷钌澄瘑T注意到，我國就業(yè)壓力仍不小，2018年新增就業(yè)1361萬人，同比增加10萬人?！疤貏e是在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，產(chǎn)能過剩行業(yè)、勞動密集型行業(yè)去產(chǎn)能都會給就業(yè)帶來挑戰(zhàn)。”

作為一名律師，皮劍龍委員提出了一個“新挑戰(zhàn)”：在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式就業(yè)群體中，快遞員、送餐員、代駕員、網(wǎng)約車司機等職業(yè)構(gòu)成了主要部分。他們因工作地點、工作時間、用工關(guān)系彈性化等特征，給傳統(tǒng)勞動關(guān)系和社會保障制度帶來挑戰(zhàn)。

雖然視角不同，但4位委員聚焦的問題背后，是相同的宏大課題：如何培養(yǎng)符合新時代發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，並保護好發(fā)展好他們的合法權(quán)益？

閻京華委員認為，應(yīng)站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實施制造強國戰(zhàn)略的高度，把推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革擺在更加突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進、狠抓落實。他建議，中央適時召開全國產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作推進會，形成各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、各方齊抓共管的工作格局，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。

徐念沙委員建議，提升職工交流轉(zhuǎn)崗的承受力。特別是通過創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提升職工素質(zhì)和技能，使其可以在更廣的領(lǐng)域就業(yè)，增強職工就業(yè)及職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。同時，注重合理配置人力資源，“通過建立有效的人員流動機制，根據(jù)不同職工的特點，安排其到合適的工作崗位，使人力資源得到優(yōu)化配置”。

皮劍龍委員表示，勞動監(jiān)察部門應(yīng)將“三新”就業(yè)群體作為重點監(jiān)察對象，定期開展專項或聯(lián)合執(zhí)法檢查。同時，推動工會組織向新興領(lǐng)域新興群體延伸，努力吸收“三新”就業(yè)群體加入工會組織，維護好這一龐大群體的合法權(quán)益。

“勞動沒有高低貴賤之分，任何一份職業(yè)都很光榮。”張恆珍委員呼吁，既要依靠價值引領(lǐng)，更需要培養(yǎng)誠實勞動作風(fēng)。應(yīng)通過政策上完善、輿論上引導(dǎo)、制度上保障等措施，讓技術(shù)技能人才更加體面地工作、更好更快地成長，使崇尚勞動成為全社會的情感認同和自覺行動。（記者鄭莉 陳曉燕）